শিগগিরই চূড়ান্ত হচ্ছে বীমা কোম্পানিতে উপদেষ্টা নিয়োগ প্রবিধানমালা। প্রবিধানে উপদেষ্টাদের যোগ্যতা ও অভিজ্ঞার শর্ত সুনির্দিষ্ট হওয়ায় এর শিরোনাম হবে ‘বীমাকারীর উপদেষ্টা নিয়োগ (যোগ্যতা ও অভিজ্ঞতা) প্রবিধানমালা, ২০২৫’।
বীমা আইন-২০১০ এর ৮১ ধারার শর্তপূরণে বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ (আইডিআরএ) নতুন এই প্রবিধানমালা প্রণয়ন করছে। বীমা আইনের উপদেষ্টা নিয়োগ সংক্রান্ত ওই ধারায় বলা হয়েছে, কোন বীমা কোম্পানি দু’জনের বেশি উপদেষ্টা নিয়োগ করতে পারবে না এবং আইডিআরএ’র অনুমোদন ছাড়াও এ নিয়োগ দেয়া যাবে না। উপদেষ্টাদের নির্ধারিত দায়িত্ব- কর্তব্য থাকতে হবে এবং তাদের যোগ্যতা ও অভিজ্ঞতা প্রবিধান দ্বারা নির্ধারিত হতে হবে বলে আইনে উল্লেখ করা হয়েছে। ইতিমধ্যে প্রবিধানের প্রাথমিক খসড়ায় সংশ্লিষ্ট অংশীজন, বিশেষজ্ঞ এবং জনসাধারণের মতামত নিয়েছে আইডিআরএ। এবার চূড়ান্ত করতে বুধবার (১২ মার্চ) সভা ডেকেছে আইডিআরএ। ওই সভায় আইডিআরএ’র সকল সদস্য, নির্বাহী পরিচালক, পরিচালক, উপ-পরিচালক (নন-লাইফ), বাংলাদেশ ইন্স্যুরেন্স অ্যাসোসিয়েশন (বিআইএ) ও বাংলাদেশ ইন্স্যুরেন্স ফোরামের (বিআইএফ) প্রেসিডেন্ট এবং বাংলাদেশ ইন্স্যুরেন্স একাডেমির পরিচালককে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছে। এছাড়া বিআইএ ও বিআইএফ’র কাছে লাইফ ও নন লাইফ থেকে দু’জন করে প্রতিনিধিকে সভায় অংশগ্রহণের অনুরোধ জানানো হয়েছে।
উপদেষ্টা মূলত বীমা কোম্পানির বিনিয়োগ ও আর্থিক ব্যবস্থাপনা, প্রশাসনিক কার্যক্রম, ব্যবসায় উন্নয়ন, ব্যবস্থাপনা ব্যয় নিয়ন্ত্রণসহ প্রতিষ্ঠানের সার্বিক বিষয়ে পরিচালনা পর্ষদ এবং মুখ্য নির্বাহী কর্মকর্তাকে উপদেশ ও পরামর্শ প্রদান করবেন। খসড়া প্রবিধানমালা অনুসারে, উপদেষ্টা নিয়োগের মেয়াদ হবে ৩ বছর এবং কর্তৃপক্ষের অনুমোদনের ভিত্তিতে উক্ত মেয়াদ নবায়ন করা যাবে। তবে কোন ব্যক্তি উপদেষ্টা হিসেবে নিয়োগলাভের জন্য যোগ্য হবেন না, যদি তিনি বা তার পরিবারের কোন সদস্য সংশ্লিষ্ট বীমাকারীর শেয়ারহোল্ডার কিংবা পরিচালক কিংবা মুখ্য নির্বাহী কর্মকর্তা হন; অথবা তিনি অন্য কোন বীমা কোম্পানি বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানে কোন পদে থাকাকালীন তাহার পদের ক্ষমতার অপব্যবহার বা দুর্নীতির কারণে অপসারিত হয়ে থাকেন; অথবা তিনি কোন ব্যাংক, বীমা বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানের পরিচালক হন; অথবা তিনি কোন কোম্পানির মুখ্য নির্বাহী কর্মকর্তা হিসেবে কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নিয়োগের অযোগ্য বলে বিবেচিত হন।
উপদেষ্টাদের যোগ্যতা ও অভিজ্ঞার শর্ত নির্ধারণ করে প্রণীত খসড়া প্রবিধানমালায় উপদেষ্টার নিয়োগ/পুনঃনিয়োগ পদ্ধতি সম্পর্কে বলা হয়েছে, (১) বীমাকারীর পরিচালনা পর্ষদ প্রবিধি-৪ এ উল্লেখিত যোগ্যতা সম্পন্ন ব্যক্তিকে কর্তৃপক্ষের পূর্বানুমোদনক্রমে উপদেষ্টা নিয়োগ/পুনঃনিয়োগ করিতে পারিবে। তবে কর্তৃপক্ষ কর্তৃক পূর্বানুমোদনের জন্য বীমাকারীকে উক্ত নিয়োগ/পুনঃনিয়োগ প্রস্তাবের সহিত নিম্নবর্ণিত কাগজাদি দাখিল করিতে হইবে : (ক) উপদেষ্টা নিয়োগের যৌক্তিকতা, (খ) খসড়া নিয়োগপত্র ও চুক্তিপত্রের কপি, (গ) জীবন বৃত্তান্তসহ সম্প্রতি তোলা ২ কপি পাসপোর্ট সাইজের ছবি, (ঘ) জাতীয় পরিচয়পত্র/পাসপোর্টের কপি, (ঙ) সকল শিক্ষাগত যোগ্যতা ও অভিজ্ঞতার সনদের সত্যায়িত কপি, (চ) পরিচালনা পর্ষদের এতদসংক্রান্ত সিদ্ধান্তের কপি, (ছ) প্রবিধি-৮ মোতাবেক অযোগ্যতা না থাকার স্বপক্ষে প্রস্তাবিত ব্যক্তির একটি হলফনামাসহ আবেদন পত্র; এবং (জ) পুনঃনিয়োগের ক্ষেত্রে, বীমাকারীর পরিচালনা পর্ষদ কর্তৃক উপদেষ্টার কাজের মূল্যায়ন সংক্রান্ত প্রতিবেদন যাহা বীমাকারীর চেয়ারম্যান কর্তৃক প্রতিস্বাক্ষরিত।
(২) উপ-প্রবিধি (১) এ বর্ণিত চুক্তিপত্রে উপদেষ্টার দায়িত্ব ও কর্তব্য সুস্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকিবে।
(৩) নিয়োগকৃত উপদেষ্টাকে পুনঃনিয়োগ করিতে চাহিলে নিয়োগ চুক্তির মেয়াদ উত্তীর্ণ হইবার অন্যূন ৪৫ (পঁয়তাল্লিশ) দিন পূর্বে কর্তৃপক্ষের নিকট আবেদনপত্র দাখিল করিতে হইবে।
(৪) কর্তৃপক্ষ কর্তৃক উপদেষ্টা পদে নিয়োগ বা পুনঃনিয়োগের আবেদনপত্র পাইবার ৪৫ (পঁয়তাল্লিশ) দিনের মধ্যে সিদ্ধান্ত জানাইবেন।
উপদেষ্টা হিসাবে নিয়োগ লাভের জন্য শিক্ষাগত যোগ্যতা ও অভিজ্ঞতা অংশে খসড়ায় বলা হয়েছে, কোন ব্যক্তির কোন বীমাকারীর উপদেষ্টা হিসেবে নিয়োগলাভের জন্য নিম্নলিখিত অন্যূন একটি ক্ষেত্রে বর্ণিত শিক্ষাগত যোগ্যতা ও অভিজ্ঞতাসম্পন্ন হইতে হইবে:-
(১) বীমাকারীর মুখ্য নির্বাহী কর্মকর্তা হিসাবে ৩(তিন) বৎসর সফলভাবে দায়িত্ব পালন করিয়াছেন।
(২) নিম্নলিখিত যেকোন একটি স্বীকৃত পেশাগত ডিগ্রী বা পদধারী, যাহার অন্যূন ৩ (তিন) বৎসরের বীমা সংশ্লিষ্ট কর্ম অভিজ্ঞতা বিদ্যমানঃ-
(Institute and Faculty of Actuaries, UK Society of Actuaries, USA Fellow Associate;
(খ) International Actuarial Association (IAA) ) এর সদস্যভুক্ত Actuarial Professional Body হইতে প্রাপ্ত Fellowship/ Associateship;
(*) Chartered Insurance Institute of UK Fellow/Associate;
(Life Management Institute (Life Insurance Industry Accreditation) of USA Fellow/ Associate
(৩)Associate of Bangladesh Insurance Academy (ABIA এর ডিগ্রীধারী, যাহার অন্যুন ৬ (ছয়) বৎসরের কর্ম অভিজ্ঞতা বিদ্যমান।
(৪) নিম্নলিখিত যেকোন একটি স্বীকৃত পেশাগত ডিগ্রী বা পদধারী, যাহার অন্যূন ৬ (ছয়) বৎসরের কর্ম অভিজ্ঞতা বিদ্যমানঃ-
(Institute of Chartered Accountants of Bangladesh (ICAB) Fellow/ Associate
() Institute of Chartered Accountants of England and Wales Fellow /Associate
(১) Association of Chartered Certified Accountants (ACCA) Fellow / Associate
(Institute of Cost and Management Accountants of Bangladesh (ICMAB) Gi Fellow/ Associate;
(৬) Chartered Financial Analyst (CFA) of USA;
(৫) Certified Public Accountants (CPA) of USA or Canada
(৫) ইনস্টিটিউট অব চার্টার্ড সেক্রেটারীজ অব বাংলাদেশ (আইসিএসবি) এবং আইসিএসবি কর্তৃক প্রদত্ত চার্টার্ড সেক্রেটারীজ (CS) ডিগ্রী যাহার অন্যূন ৯ (ছয়) বৎসরের কর্মঅভিজ্ঞতা (বীমা সেক্টরে অন্যূন ৩ (তিন) বৎসরসহ)।
(৬) সরকারের অবসর প্রাপ্ত কোন উপসচিব বা তদুর্দ্ধ কর্মকর্তা যাহার দেশের বীমা খাতের উন্নয়নে সরকারের নীতি নির্ধারণীর ক্ষেত্রে কাজের অভিজ্ঞতা রহিয়াছে এবং যাহার আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগের বীমা অনুবিভাগ বা অধিনস্ত প্রতিষ্ঠান যথা- বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ/জীবন বীমা কর্পোরেশন/সাধারণ বীমা কর্পোরেশন/বাংলাদেশ ইস্যুরেন্স একাডেমিতে ৩ (তিন) বৎসরের বীমা বিষয়ক কাজের অভিজ্ঞতা রহিয়াছে।
(৭) কোনো স্বীকৃত বিশ্ববিদ্যালয়ের ব্যাংকিং এন্ড ইন্স্যুরেন্স বা রিস্ক ম্যানেজমেন্ট বিষয়ের অধ্যাপক, যাহার অন্যূন ১২ (বারো) বৎসরের কর্মঅভিজ্ঞতা রয়েছে।
অভ্যন্তরীণ সভার সিদ্ধান্তের আলোকে সংশোধিত খসড়া (২৮-০১-২৫)
(৮) কোন স্বীকৃত বিশ্ববিদ্যালয় হইতে অন্যূন ৩ (তিন) বৎসর মেয়াদী স্নাতক বা সমমানের ডিগ্রীর অধিকারীসম্পন্ন ব্যক্তি,
যাহার বীমাকারীর সিনিয়র ম্যানেজমেন্টে কমপক্ষে ৬ (ছয়) বৎসরের কর্মঅভিজ্ঞতা।
৫। উপদেষ্টা নিয়োগের মেয়াদকাল: (১) উপদেষ্টা হিসাবে ৩(তিন) বৎসর পর্যন্ত নিয়োগ করা যাইবে।
(২) তিনি প্রতি বৎসর ৩১শে জানুয়ারির মধ্যে পূর্ববর্তী বৎসরে তাঁহার কার্যক্রম সম্পর্কে পরিচালনা পর্ষদের নিকট একটি প্রতিবেদন দাখিল করিবেন। বীমা প্রতিষ্ঠান পরিচালনায় বীমা গ্রাহকের স্বার্থের পরিপন্থি কোনো বিষয় পরিলক্ষিত হইলে তিনি উক্ত প্রতিবেদনে তা উল্লেখ করিবেন ।
(৩) নিয়োগের মেয়াদ শেষে পরিচালনা পর্ষদের প্রস্তাব মোতাবেক কর্তৃপক্ষের অনুমোদনের ভিত্তিতে ৭৬ (ছিয়াত্তর) বৎসর পর্যন্ত পুনঃনিয়োগ করা যাইবে।
৬। উপদেষ্টার পারিশ্রমিক ও অন্যান্য আর্থিক সুবিধাদি: (১) উপদেষ্টা পদ বীমাকারীর জনবল কাঠামোতে স্থায়ী পদ হিসাবে গণ্য হইবে না ।
(২) চুক্তিভিত্তিক উপদেষ্টার পারিশ্রমিক ও অন্যান্য শর্ত বীমাকারীর পরিচালনা পর্ষদ কর্তৃক নির্ধারিত হইবে এবং তাহা উপদেষ্টার নিয়োগ চুক্তিতে সুস্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকিবে।
(৩) উপরে বর্ণিত দফা-১ অনুযায়ী সুযোগ সুবিধা উপদেষ্টার অভিজ্ঞতা, যোগ্যতা, বীমাকারীর কাজের পরিধি, আর্থিক অবস্থা, ব্যবসায়ের পরিমাণ ইত্যাদি বিষয় বিবেচনায় বীমাকারীর পরিচালনা পর্ষদ কর্তৃক নির্ধারিত হইবে।
(৪) চুক্তির মেয়াদকালীন চুক্তিপত্রের শর্তাবলীতে উপরে বর্ণিত দফা-১ অনুযায়ী সুযোগ সুবিধা পরিবর্তন করা যাইবে না এবং পুনঃনিয়োগের সময় উপদেষ্টার কাজের পরিধি ও যোগ্যতা এবং দক্ষতা বিবেচনায় নিয়ে উপরে বর্ণিত দফা-১ অনুযায়ী সুযোগ সুবিধার পুন:নির্ধারণ প্রস্তাব বীমাকারী পরিচালনা পর্ষদের সুপারিশক্রমে কর্তৃপক্ষের নিকট পেশ করিতে হইবে। ৭। উপদেষ্টা নিয়োগে অযোগ্যতা: কোন ব্যক্তি উপদেষ্টা হিসাবে নিয়োগ এবং ইতোমধ্যে নিয়োজিত হইয়া থাকিলে নিম্নলিখিত কারণে তিনি উপদেষ্টা পদের যোগ্য হইবেন না, যদি-
(ক) তিনি বা তার পরিবারের কোন সদস্য সংশ্লিষ্ট বীমাকারীর উদ্যোক্তা শেয়ারহোল্ডার কিংবা পরিচালক কিংবা মুখ্য নির্বাহী কর্মকর্তা হন;
(খ) তিনি বাংলাদেশের নাগরিক বা বাংলাদেশের স্থায়ী নিবাসী না হন;
(গ) তিনি শারীরিক বা মানসিক অসামর্থ্যের কারণে দায়িত্ব পালনে অক্ষম হন;
(ঘ) তিনি কোন উপযুক্ত আদালত কর্তৃক দেউলিয়া বলিয়া ঘোষিত হন;
(ঙ) তিনি কোন ব্যাংক বা আর্থিক প্রতিষ্ঠান কর্তৃক ঋণখেলাপী হিসাবে ঘোষিত হন;
(চ) তিনি নৈতিক স্খলনজনিত কোন অপরাধের দায়ে দোষী সাব্যস্ত হইয়া আদালত কর্তৃক অন্যূন ৬ (ছয়) মাস বা তদূর্দ্ধ মেয়াদের কারাদন্ডে দন্ডিত হন এবং উক্ত দন্ড হইতে মুক্তি লাভের পর ৫ (পাঁচ) বছর সময় অতিক্রান্ত না হয়;
(ছ) তিনি অন্য কোন বীমা কোম্পানি বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানে কোন পদে থাকাকালীন তাহার পদের ক্ষমতার অপব্যবহার বা দূর্নীতির কারণে অপসারিত হইয়া থাকেন;
(জ) তিনি কোন ব্যাংক, বীমা বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানের পরিচালক হন;
(ঝ) তিনি কোন কোম্পানীর মুখ্য নির্বাহী কর্মকর্তা হিসেবে কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নিয়োগের অযোগ্য বলিয়া বিবেচিত হইয়াছেন;
(ঞ) মানি লন্ডারিং/আর্থিক অপরাধ/প্রতারণার কারণে কর্তৃপক্ষ বা দুর্নীতি দমন কমিশন বা বাংলাদেশ ফাইন্যান্সিয়াল ইন্টেলিজেন্স ইউনিট (বিএফআইইউ) কর্তৃক অভিযুক্ত হইলে, উক্ত অভিযোগ হইতে অব্যাহতি না পাওয়া পর্যন্ত;
(ট) কারো বিরুদ্ধে অনিয়ম ও দুর্নীতির অভিযোগে অনুসন্ধান কার্য/ফৌজদারী মামলা চলমান থাকিলে তিনি উক্ত অনুসন্ধান কার্য/ফৌজদারী মামলা হইতে অব্যাহতি না পাওয়া পর্যন্ত।
৮। উপদেষ্টার অপসারণ পদ্ধতি: (১) কোন বীমাকারী বা উপদেষ্টা ২ (দুই) মাসের নোটিশ প্রদানপূর্বক উপ-প্রবিধান ৩ এ বর্ণিত নিয়োগ/পুনঃনিয়োগ চুক্তির অবসান করিতে পারিবে।
তবে শর্ত থাকে যে, এক্ষেত্রে কর্তৃপক্ষকে কারণসহ অবহিত করিতে হইবে।
(২) উপরে বর্ণিত দফা-১ অনুযায়ী অপসারণের ক্ষেত্রে, বীমাকারী উপদেষ্টার সকল পাওনাদি পরিশোধ করিবে।#
